回收電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)垃圾(ji)(ji)處(chu)理需(xu)考慮哪些(xie)問題?,電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)垃圾(ji)(ji),指廢(fei)棄(qi)不(bu)再(zai)使用(yong)的電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin),主要包括廢(fei)舊(jiu)電(dian)(dian)(dian)腦、移動通(tong)訊產(chan)(chan)品(pin)、電(dian)(dian)(dian)視(shi)機、電(dian)(dian)(dian)冰(bing)箱等廢(fei)舊(jiu)設備及其零(ling)部件(jian)(jian)。隨著電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)更新換代周期越(yue)來(lai)越(yue)短(duan),電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)垃圾(ji)(ji)數量也正處(chu)于爆炸式增長的階(jie)段。工業使用(yong)中(zhong)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)元(yuan)器(qi)件(jian)(jian)型號(hao)更新速度持(chi)續加快,導(dao)致元(yuan)器(qi)件(jian)(jian)庫存呆滯(zhi)。
電(dian)子垃(la)圾(ji)(ji)中包(bao)含多種重金(jin)屬、揮(hui)發性有機物和(he)顆(ke)粒物等(deng)(deng)有害(hai)物質(zhi),因此,相(xiang)較于普通(tong)生活垃(la)圾(ji)(ji),電(dian)子垃(la)圾(ji)(ji)的(de)回收處理(li)過程比較特殊(shu)。如果處理(li)不當,這些有害(hai)物質(zhi)將會釋(shi)放到(dao)環(huan)境(jing)中,對(dui)水、土壤等(deng)(deng)造成污染,也會嚴重危(wei)害(hai)到(dao)人類的(de)身(shen)體(ti)健(jian)康。
聯合(he)國大(da)學(xue)發布的《2014年全球電(dian)子(zi)垃(la)(la)圾監控》中指出,2014年全球共(gong)產生4180萬噸電(dian)子(zi)垃(la)(la)圾,然而僅有(you)16%的電(dian)子(zi)垃(la)(la)圾得(de)到(dao)回收或(huo)者重復使(shi)用。
那(nei)么(me),我國(guo)(guo)在(zai)電(dian)子垃圾回收處理方面又存在(zai)哪些問(wen)題(ti)?通過借鑒(jian)發達國(guo)(guo)家實踐經(jing)驗并結合自身情況,可否找到一條切實可行的解決途徑?這些問(wen)題(ti)值(zhi)得我們研(yan)究與探討。
一、我國電子垃(la)圾回收處(chu)理現狀(zhuang)
1、我國電子(zi)垃(la)圾回收處理相關立法(fa)
我(wo)國先后(hou)頒布(bu)實施了《固體(ti)廢物污染(ran)環(huan)境防治法》、《清潔生產促進法》等法律法規(gui),對電(dian)子垃圾的回收處理做(zuo)出了相應規(gui)定。
根(gen)據這兩部法律的相關規定(ding),國(guo)務(wu)院于(yu)2009年(nian)2月出(chu)(chu)臺(tai)了(le)《廢棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)回收處(chu)理(li)管理(li)條(tiao)(tiao)例》,《條(tiao)(tiao)例》針對(dui)電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)的回收處(chu)理(li)活動作出(chu)(chu)規范(fan),我國(guo)電(dian)(dian)(dian)子(zi)垃(la)圾的回收和處(chu)置也(ye)步入了(le)新時代。根(gen)據《條(tiao)(tiao)例》,2015年(nian)發展(zhan)改革委等6部門聯合(he)發布(bu)了(le)新版《廢棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)處(chu)理(li)目(mu)錄(lu)》,電(dian)(dian)(dian)子(zi)廢棄(qi)物(wu)由上(shang)述五種廢棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)擴展(zhan)至打印機、手機等14個品(pin)類。
在(zai)電(dian)器電(dian)子產(chan)(chan)品污(wu)染控(kong)(kong)制(zhi)方(fang)面,2016年(nian)1月,工業和信(xin)(xin)息化(hua)部會同發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)等8部門發(fa)布了《電(dian)器電(dian)子產(chan)(chan)品有(you)害(hai)(hai)物(wu)質限(xian)制(zhi)使用(yong)(yong)管(guan)理辦法(fa)》。在(zai)原《電(dian)子信(xin)(xin)息產(chan)(chan)品污(wu)染控(kong)(kong)制(zhi)管(guan)理辦法(fa)》基礎上,新《辦法(fa)》擴大(da)了限(xian)制(zhi)使用(yong)(yong)的有(you)害(hai)(hai)物(wu)質范圍并完善了產(chan)(chan)品有(you)害(hai)(hai)物(wu)質限(xian)制(zhi)使用(yong)(yong)的管(guan)理方(fang)式。
2、我國電子垃圾回收(shou)處(chu)理問題分析
根據(ju)商務(wu)部發(fa)布(bu)的《中國再生資源回收行業發(fa)展報告2016》顯(xian)示,2015年我國五種主(zhu)要廢棄電(dian)器(qi)電(dian)子產品(pin)(廢電(dian)視機、廢冰箱、廢洗衣(yi)機、廢空調(diao)、廢電(dian)腦)的回收量約為15274萬臺(tai),約合348萬噸(dun),同比增(zeng)長12.5%。但鑒于目前我國大型電(dian)器(qi)電(dian)子消費品(pin)市場的迅速增(zeng)長,其回收再利用仍面臨巨大挑戰。
與大(da)型廢棄電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產品相比,小(xiao)型電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子設備例(li)如(ru)U盤、手機(ji)、電(dian)(dian)動牙刷等(deng)更難取得(de)有(you)效(xiao)的回(hui)收(shou)再利用(yong),這與我國目前電(dian)(dian)子垃圾(ji)的主(zhu)要回(hui)收(shou)方式密(mi)切相關。
我國電子垃(la)圾(ji)回(hui)(hui)(hui)收(shou)仍(reng)處(chu)于(yu)粗放無(wu)序的狀態,大部(bu)分廢(fei)棄電器(qi)電子設備都是由(you)(you)個(ge)體散戶回(hui)(hui)(hui)收(shou),并(bing)由(you)(you)小作坊進(jin)行簡單的拆解(jie)和(he)(he)加工。在這種非專業的拆解(jie)和(he)(he)加工過(guo)程中,不僅部(bu)分寶(bao)貴資源(yuan)未(wei)得到充分回(hui)(hui)(hui)收(shou),而(er)(er)且產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)了大量二次垃(la)圾(ji)和(he)(he)污(wu)染物。這些二次垃(la)圾(ji)和(he)(he)污(wu)染物常與生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)混合后填埋或焚燒,進(jin)而(er)(er)對水、土壤和(he)(he)空氣產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)嚴(yan)重危害。
根據商務部統計數(shu)據,截至2015年底(di),我國廢(fei)棄電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產品處(chu)理企(qi)業數(shu)量達到109家。然(ran)而,很多(duo)正(zheng)規的(de)電(dian)(dian)子(zi)廢(fei)棄物處(chu)理企(qi)業因無法(fa)回收到可維(wei)持企(qi)業正(zheng)常(chang)產能的(de)電(dian)(dian)子(zi)垃圾,得不到良性發展。
究其原因,一方(fang)面,我國在電(dian)子(zi)垃(la)圾回(hui)收(shou)處理(li)(li)方(fang)面的法(fa)律(lv)不(bu)完善,未建立有(you)效(xiao)健全的回(hui)收(shou)管(guan)理(li)(li)體系及制度(du),例(li)如責任主體不(bu)明確、管(guan)理(li)(li)制度(du)可操(cao)作性不(bu)強;另一方(fang)面,公眾的電(dian)子(zi)垃(la)圾回(hui)收(shou)意識薄弱、社會(hui)正確引導不(bu)力,導致電(dian)子(zi)垃(la)圾無法(fa)集中回(hui)收(shou)。
此外,盡管在我國(guo)《禁止進(jin)(jin)口固體(ti)廢(fei)物目錄》中,明確將廢(fei)棄電器電子(zi)產品列入(ru)禁止進(jin)(jin)口的(de)(de)目錄當(dang)中,但每年仍有大量(liang)電子(zi)垃圾通(tong)過(guo)非法(fa)渠(qu)道進(jin)(jin)入(ru)我國(guo)。而這(zhe)些電子(zi)垃圾無法(fa)得到專業的(de)(de)回(hui)收(shou)(shou)再利用以(yi)及無害化處(chu)理處(chu)置,嚴重危及地區生態環(huan)境和公眾身體(ti)健康。因此,盡快完善電子(zi)垃圾回(hui)收(shou)(shou)體(ti)系、增(zeng)強公眾環(huan)保意識、打(da)擊非法(fa)回(hui)收(shou)(shou)渠(qu)道勢(shi)在必行(xing)。
今(jin)天分享的(de)回收(shou)電(dian)子垃圾(ji)處理需考慮哪些問題?內容就(jiu)到這里,我國現已明(ming)確規定了不同(tong)類別電(dian)子廢(fei)棄(qi)物(wu)的(de)再(zai)循(xun)環率(lv)和再(zai)利用率(lv):針對(dui)無法再(zai)次(ci)使用的(de)電(dian)器電(dian)子設備,再(zai)利用率(lv)應達到70%~80%,再(zai)循(xun)環率(lv)應達到50%~80%。我國也正在計劃(hua)于(yu)2018年再(zai)次(ci)提高電(dian)子廢(fei)棄(qi)物(wu)的(de)回收(shou)利用率(lv)。